지역사회조직(사업)에 대하여 알아보겠습니다.
지역사회조직이라는 용어는 얼마 전까지만 해도 지역사회복지의 대명사처럼 사용되었습니다. 미국에서도 마찬가지였습니다. 먼저 미국 사회에서 지역사회조직이 이룩한 여러 성과와 업적을 알아야 합니다. 미국은 지역사회조직의 천국입니다. 매우 오래전부터 많은 지역사회조직이 다양한 활동을 해왔습니다. 여러 가지 이유가 있습니다. 알아보자면 다른 선진국에 비해서 국가복지가 잘 발달하지 못한 점을 볼 수 있습니다. 미국은 나라의 성립 과정이 지역사회에 바탕을 두고 이루어졌다는 점이 큰 이유로 볼 수 있습니다. 이 같은 상황에서 지역사회가 마주한 문제는 지역사회의 힘으로 해결하는 원칙과 전통이 깊게 박혀있게 되었고 이러한 과정에서 지역사회 조직이 활발하게 만들어진 것입니다. 1980년대부터 지역사회복지를 가리키는 여러 대체 용어가 만들어졌습니다. 최근에는 지역사회조직과 지역사회조직사업을 구분하고 있습니다. 지역사회복지를 실천하는 행위 주체를 의미할 때만 사용하기도 하고 지역 주민들을 조직화하여 지역사회문제를 해결하는 과정을 뜻하는 말로 쓰이고 있습니다. 지역사회복지를 CO라는 말이 대표하게 된 계기가 있습니다. 1960년대에 펼쳐진 빈곤에 대한 전쟁에 의해 이루어졌습니다. 미국 사회에서 새롭게 떠오른 빈곤문제를 해결하기 위해 미국 정부가 많은 인력과 자원을 투입하던 시기입니다. 이 전쟁을 담당한 주체가 각종 지역사회조직이었습니다. 연방정부가 지방정부의 개입을 막았습니다. 주로 지역사회조직에 프로젝트 실천을 맡겼기 때문입니다. 이후 조직사회조직은 양질적으로 높은 성장을 보였습니다. CO라는 말이 지역사회복지의 대명사가 된 것은 이런 배경으로 인해서 생겨났습니다. 지역사회개발에 대하여 알아보겠습니다. 지역사회개발은 개념에 뚜렷한 정의가 이루어지지 않고 마구 쓰이고 있는 대표적인 사례라고 할 수 있습니다. 물리적 개발을 뜻하는 용어로 사용되고 있기도 합니다. 지역 사회의 인프라(공원, 주택, 도로)를 구축하는 것을 지역사회개발이라고 표현합니다. 또한 지역사회개발은 경제개발로 여겨지기도 합니다. 지역사회에 많은 투자가 이루어지고 경제 활성화의 현상을 가리키고 있기 때문입니다. 지역사회발전은 구성원 사이의 연대감과 상호 신뢰 공동체 의식이 다져지고 지역사회 문제를 해결하는 과정에 주민들이 참여가 확대되는 것을 가리킵니다. 지역사회실천, 지역사회사업, 지역사회 개입에 대해 알아보게 되면 지역사회복지실천과 동일하게 볼 수 있습니다. 그렇지만 조금 더 미시적인 접근 방법을 가리키는 경향이 있습니다. 사회사업적 지식과 기술을 지역사회를 대상으로 적용합니다. 로스만의 세 가지 지역사회 개입 모델이 좋은 예로 들 수 있습니다. 지역사회건설은 지역사회개발과 구분하는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 굳이 구분을 해보자면 지역사회건설은 최악의 상황에서 사용하는 용어로 이해할 수 있습니다. 개발이 요구되는 상황보다 심각한 상태인 것으로 미국 도심의 슬럼 지역을 대표적인 예로 들 수 있습니다. 미국 도심 빈민 지역에서 일하고 있는 사회복지사들이나 활동가들은 활동자체를 지역사회건설로 표현하고 있습니다.
의존 문화를 벗어나서 자립과 자신감 그리고 책임성이 담겨 있습니다.
삶의 자세를 확립하여 이들의 활동은 사회 자본과 인적 자본의 가치를 강조하고 지역사회가 지닌 다양한 잠재력을 중시 마지막으로 지역사회가 주체가 되어 주민 참여를 독려하는 부분 입니다. 과거의 지역사회개발이 외부 전문가의 역할을 중요하게 여기는 경향을 보였기 때문에 지역사회의 강점을 강조하는 관점에서는 새로운 용어를 사용하려 했습니다. 그것이 바로 지역사회건설 용어로 표현되었습니다. 지역사회보호는 지역사회를 개선하는 용어들과는 다른 뜻을 가지고 있습니다. 지역사회 내부의 사회복지 욕구를 지역사회 환경 속에서 자원봉사자를 중심으로 해결하려는 특정함을 가지고 있습니다. 노인이나 장애인과 같은 취약계층 및 집단을 지역사회에서 일정한 삶을 유지하고 필요한 사회복지서비스를 받을 수 있는 것을 기본 목표로 삼고 있습니다. 지역사회보호라는 개념은 시설보호의 반대 개념으로 등장하게 되었습니다. 서구 복지국가에서 시설보호의 여러 문제점이 나타나자 대안으로 나온 것입니다. 지역사회복지의 하위 개념으로 지역사회보호를 봐야 할 것입니다. 지역사회실천과 지역사회 개입이 하위개념이며, 지역사회복지를 최상위 개념으로 놓고 보아야 할 것입니다. 지역사회복지의 목적은 무엇일까요? 학문적인 관점에서는 현실적인 목적을 찾지 않을 수 없습니다. 대부분의 기존 문헌으로 살펴본다면 지역사회문제의 해결과 지역 주민의 임파워먼트가 지역사회복지의 목적으로 제시되고 있습니다. 그렇지만 구체적으로 현실을 보면 일관성 있는 목적으로 보기 어렵습니다. 브래거와 그의 동료들이 제시한 구체적인 이론을 살펴보자면 전문적 목적은 전문 직업인으로서 사회복지사의 목적을 의미하고 있습니다. 직업적 가치와 윤리에 바탕을 두고 있으며 지역사회복지의 목적은 바로 이 전문적 목적입니다. 제도적 목적은 사회복지사가 일하는 기관과 연계된 모든 구성 요소 전체를 가리키고 있습니다. 재정 후원자나 동료 사회복지사 또는 클라이언트 등 각종 준거 집단이 포함되고 있습니다. 제도적 목적은 이 다양한 요소들의 이해관계가 반영된 목적을 말하고 있습니다. 명시적이기도 하고 묵시적이기도 할 수 있습니다. 사회복지사는 특정 조직과 기관에 소속되어 일하게 되고 이때 직업인의 윤리와 가치를 관철시키고 조직원으로서 목적에 따라야 하는 것 사이에 많은 갈등 요소가 발생 가능 합니다.
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