지역사회복지 목표구성

지역사회복지의 목표구성에는 좋은 목표와 종류가 있습니다.

좋은 목표의 특성은 적절히 수립되어 조직에 논리와 방향성을 제시하고 있습니다. 양질의 목표는 특성을 지니고 있는데 첫 번째로 구체적인 내용을 담아야 합니다. 두 번째로 성취할 수 있는 것이어야 합니다. 세 번째로 측정이 가능해야 합니다. 네 번째로 목적에 적합한 것이어야 합니다. 다섯 번째로 도전적이어야 합니다. 여섯 번째로 시간적 틀이 분명해야 합니다. 목표의 종류에는 행태적 목표(behavioral objectives), 결과 목표(outcome objective), 과정 목표(process objectives)의 세 가지가 있습니다. 행태적 목표는 사람들의 행태와 산물을 바꾸는 것에 역점을 두고 있습니다. 결과 목표는 구체적인 결과를 얻는 것에 초점을 맞추며 사람들의 행태 변화로부터 기인하기도 합니다. 과정 목표는 다른 목표를 이루는데 필요한 토대를 제공합니다. 무슨 일을 누가 어떻게 하는지에 대해 기술하는 것입니다. 청소년 폭력을 줄이기 위해 계획을 수립하는 것 자체를 과정 목표로 볼 수 있습니다. 목표는 시간적인 틀과 표적 및 결과 결과를 측정하는 기준 등 네 부분으로 이루어져 있습니다. 시간적 틀은 결과가 성취되는 특정 시기를 가리키고 사업의 착수 시기가 불분명한 경우에 시간적 틀은 경과 시간을 표시하는 방법으로 표현하면 됩니다. 사업 착수 2개월 이내로 표시되는 것을 예로 볼 수 있습니다. 표적은 목표의 대상이 되는 사람이나 사물을 의미하고 있습니다. 결과 목표가 지역사회 장애인의 삶의 질을 높이는 것이면 이때 표적은 장애인이 됩니다. 과정 목표는 프로그램이나 기관 부서를 표적으로 삼기도 합니다. 세 번째 구성 요소인 결과는 모든 활동이 종결된 후에 얻어질 결과를 의미하고 있습니다. 결과 목표의 경우에 결과는 삶의 질 향상이나 인간관계 개선 등과 같이 측정이 가능합니다. 과정 목표에서 결과는 과정이 완결되었음을 가리키고 있습니다. 이런 경우에 결과는 보고서나 계획으로 표현되고 있습니다. 목표의 마지막 구성 요소로는 목표의 성취 여부를 판단하는 기준입니다. 일반적으로 결과 목표의 성취 여부는 양적인 기준에 의해 가려지고 있습니다. 과정 목표의 경우는 질적인 기준에 의해 가려집니다. 목적과 목표의 수립이 끝나면 구체적인 실행 계획이 만들어져야 합니다. 실행 계획은 모든 과제와 책임 주체 시간표를 명확하게 담고 있어야 합니다. 실행 계획의 수립을 위해서는 계획 집단(planning group)을 소집하는 것이 좋으며 계획 집단은 표적 인구 집단의 특성이 잘 반영되도록 구성하여야 합니다. 완성된 실행 계획은 모든 구성원에게 나누어주고 각자의 소임을 분명히 알게 해주어야 합니다. 전술은 전략과 마찬가지로 목적을 달성하는 방법에 관한 용어입니다. 지역사회실천에서 쓰이는 전술은 다양합니다. 모든 전술이 동원된다고 볼 수 있습니다. 모든 전술이 목적 달성에 모두 도움이 된다고 보기는 어렵고 어떠한 전술은 오히려 역효과를 내기도 합니다. 폭력에 의존하는 전술은 일시적인 효과는 있을지 모르지만 장기적으로 보았을 때는 목적 달성에 방해가 되고는 합니다. 위험 부담을 최소화하고 목적 달성에 가장 효과적인 전술을 선택하는 것은 지역사회실천에서 필수적인 과제로 볼 수 있습니다.

사회복지사들과 지역사회실천가들이 전술을 사용할 때 특성을 지니게 됩니다.

첫 번째로 모든 전술은 계획된 것입니다. 겉으로는 그렇게 보이지 않지만 실제로는 계획된 전술을 사용하고 있는 것입니다. 두 번째로 상대방으로부터 특정한 반응을 얻기 위해 사용하는 것입니다. 얻으려는 반응의 내용이 달라지면 전술도 달라져야 합니다. 전술을 상대방과의 상호작용을 전제로 합니다. 상대방과의 접촉을 거부해도 이 말은 타당하게 됩니다. 상대방과의 접촉 거부도 상호작용의 한 부분이기 때문입니다. 세 번째로 전술은 목적 지향적입니다. 명시된 목적이 없는 경우에도 전술이 목적 지향적이라는 사실은 변하지 않습니다. 전술은 세 가지의 전술이 있는데 협력, 교란, 캠페인의 세 가지로 대별하고 있습니다. 이 전술은 전혀 다른 차원에 놓여 있는 것이 아니고 하나의 연속선 위에 존재하고 있습니다. 협력이 자리를 잡고 있으며 반대쪽엔 교란이 놓여 있게 됩니다. 협력 전술은 공통의 이익에 초점을 맞춤으로써 상호 간의 차이를 좁히고 협력을 통해 얻을 수 있는 이익을 극대화하려는 전술입니다. 변화 주도 세력과 표정 체계 사이에 변화의 필요성에 대한 공감대가 존재하고 자원 배분에 대한 합의가 이루어졌을 때 사용합니다. 협력 전술에서는 참여와 주민 임파워먼트에 의거한 역량 건설이 중시되고 있습니다. 협력 전술의 구체적인 방법으로는 문제 해결과 교육 및 설득 등이 있다고 볼 수 있습니다. 싸움은 양자 사이에 의견이 일치하지 않는 상황에서 타협을 거부할 때 발생됩니다. 양쪽은 각자의 위치와 목적을 명시하고 그것을 독자적으로 추구하겠다는 결의를 다지게 됩니다. 상대방을 제압하기 위해 자원과 지원 세력을 모으게 됩니다. 결과가 일방적인 승리로 끝나게 될 때에는 양자 간의 싸움도 자연스럽게 해소되고 있습니다. 전술에는 협상, 집단 소송, 지역사회행동 등이 있습니다. 캠페인은 양자 간에 이견이 있지만 싸움이 아닌 방법으로 해결하려고 할 때 캠페인 전술이 사용되고 있습니다. 표적체계를 향하여 변화의 필요성을 인식시킬 때 주로 사용하는 전술입니다. 캠페인 전술은 양자의 차이점을 명시하는 것으로부터 시작되며 양자의 공통적인 이해관계를 찾아내는 작업이 뒤따르고 있습니다. 양자의 차이를 좁히고 합의를 도출하는 것이 캠페인 전술입니다.